近期，岱岳區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情鎮(zhèn)情，創(chuàng)新提出“11554”發(fā)展思路，強調(diào)打造優(yōu)化“一城兩翼三組團”空間布局，部署啟動創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計好、管網(wǎng)配套好、鎮(zhèn)容環(huán)境好、管理機制好“四好”鎮(zhèn)區(qū)工作，實現(xiàn)城市更新和小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)更新“兩條腿”走路，加快提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力，全面開創(chuàng)“活力岱岳、秀美強區(qū)”建設(shè)新局面。

黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管。將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿“四好”鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建全過程，成立岱岳區(qū)城鎮(zhèn)治理工作委員會黨委，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動城市社區(qū)治理和鎮(zhèn)域治理同步提升。在“四好”鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中，城鎮(zhèn)治理工作委員會黨委加強頂層設(shè)計、整體謀劃，區(qū)政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源，區(qū)直職能部門和各鎮(zhèn)各負其責、條抓塊統(tǒng)，構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作格局，為推進創(chuàng)建“四好”鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提供了根本保證。

新條抓塊統(tǒng)，凝聚工作合力。聚焦鎮(zhèn)區(qū)治理目標任務(wù)，創(chuàng)新打造“區(qū)鎮(zhèn)一體、統(tǒng)分結(jié)合、條抓塊統(tǒng)”工作推進模式，加強部門治理與屬地管理的協(xié)同配合聯(lián)動。區(qū)直職能部門認真履行“條線”專業(yè)職責，承擔規(guī)劃、選址、報批等相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)；各鎮(zhèn)落實屬地管理和主體責任，突出特色、時序推進，切實發(fā)揮條抓塊統(tǒng)作用，構(gòu)建了責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的工作制度，合力推動了“四好”鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

強化規(guī)劃引領(lǐng)，提升特色品質(zhì)。堅持“尊重民意、注重民生，嚴守底線、營造格局，補齊短板、鼓勵更新，塑造特色、提升品質(zhì)”工作原則，將完善規(guī)劃體系放在創(chuàng)建工作首要位置，按照“一城兩翼三組團”的空間布局，實行“一鎮(zhèn)一策”，以原有規(guī)劃為基礎(chǔ)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，把以人民為中心、產(chǎn)城融合、綠色低碳、安全健康、人文傳承等理念融入規(guī)劃全過程，聚焦功能布局、建筑風貌、景觀綠化、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)等各項內(nèi)容進行合理規(guī)劃，切實做到規(guī)劃一步到位、建設(shè)一步到位，切實提升小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)品質(zhì)。堅持以文鑄魂，推進大汶口考古遺址公園建設(shè)，充分挖掘夏張西御道、范鎮(zhèn)東御道、馬莊龍馬精神、角峪冶鐵文化等文化底蘊；加強歷史文化資源保護，保護修繕重點文物古跡，保留歷史肌理，延續(xù)文明脈絡(luò)，打造山地丘陵、濱水、平原等不同形態(tài)的城鎮(zhèn)景觀，塑造獨具魅力的小城鎮(zhèn)特色。

推進市場運營，構(gòu)建多元格局。充分發(fā)揮市場在要素資源配置中的決定性作用，建立多渠道、多元化、全方位的鎮(zhèn)區(qū)治理投資體系，最大限度降低投資成本和財政負擔。創(chuàng)新引入市場機制，以岱岳財金集團為平臺統(tǒng)一運營管理，各鎮(zhèn)對相關(guān)資產(chǎn)、資金等進行評估，作為實物或資金占股參與區(qū)運營公司管理運營，用政府財政補貼及運營收費償還貸款，實現(xiàn)設(shè)計、建設(shè)、管理、運營、維護一體化，各方風險共擔、利益共享，確保集中資金、集中力量辦大事，有序?qū)嵤┕こ添椖俊?/span>

統(tǒng)籌發(fā)展安全，強力建設(shè)推進。圍繞規(guī)劃設(shè)計、七網(wǎng)配套建設(shè)，突出抓好供水和排污兩項重點，督導(dǎo)各鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實際、量力而行，明確工作任務(wù)，制定時間表、路線圖，實地測算、摸清底數(shù)、建立臺賬，科學(xué)規(guī)劃、先易后難、壓茬推進。突出水污“兩網(wǎng)”重點，積極對接報批手續(xù)，對條件具備的項目，迅即招標建設(shè)。嚴格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防范地方政府債務(wù)風險。堅守安全底線、質(zhì)量紅線，切實加強工程施工建設(shè)、雨污管道改造、燃氣管網(wǎng)鋪設(shè)、架空線落地等施工現(xiàn)場管控，確保把每個項目做成質(zhì)量工程、良心工程。

聚焦補齊短板，鼓勵更新整合。深入分析鎮(zhèn)區(qū)整體格局、建筑風貌、景觀綠化、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等現(xiàn)狀，杜絕大拆大建、貪大求洋，鼓勵實施小城鎮(zhèn)更新行動，采用微改造方式，優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑、廣場、空地、管溝等存量空間，建設(shè)街角公園、中心公園、小鎮(zhèn)會客廳，布局七網(wǎng)鋪設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。立足有解優(yōu)解思維，堅持實事求是、整合資源、合并運行的原則，立足于現(xiàn)有污水處理廠和自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費，實現(xiàn)資源集約高效利用，全面提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力，著力打造生態(tài)文明幸福宜居的新型小城鎮(zhèn)。（泰安市岱岳區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）